個人信息泄露已成普遍現(xiàn)象。剛一買房重慶市新聞互聯(lián)網(wǎng)研究中心，各種裝修公司為啥接二連三打來電話？車子保險臨近重慶市新聞互聯(lián)網(wǎng)研究中心，就被各種推銷電話輪番轟炸……個人信息泄露帶來的一系列騷擾電話、網(wǎng)絡(luò)詐騙等行為，不僅讓人不勝其煩，更嚴(yán)重威脅到公民個人安全。

　　大招來了重慶市新聞互聯(lián)網(wǎng)研究中心！9日，最高人民法院、最高人民檢察院首次就打擊侵犯個人信息犯罪出臺司法解釋。

如此重要的司法解釋，快來劃劃重點吧。

先溫習(xí)一下《中華人民共和國刑法》：

　　違反國家有關(guān)規(guī)定，向重慶市新聞互聯(lián)網(wǎng)研究中心他人出售或者提供公民個人信息，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金重慶市新聞互聯(lián)網(wǎng)研究中心；

　　情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

　　竊取或者以其他方法非法獲取公民個人信息的，依照前款的規(guī)定處罰。

　　最高人民法院研究室主任顏茂昆坦言，在查辦案件過程中，有意見反映，侵犯公民個人信息罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)較為原則，不易把握；另有一些法律適用問題存在認(rèn)識分歧，影響了案件辦理。

　　上述《解釋》共十三條，包括明確了“公民個人信息”的范圍、非法“提供公民個人信息”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等十個方面內(nèi)容，將于今年6月1日起正式施行。

　　01

　　泄露行蹤軌跡信息50條即構(gòu)成犯罪

　　2000元不到買到通話記錄、1000元不到就能了解行蹤軌跡……不久前，有媒體曝光，在網(wǎng)絡(luò)上，只提供一個手機號碼，就能買到一個人的身份信息、通話記錄、位置信息等多項關(guān)鍵信息。

　　根據(jù)刑法規(guī)定，侵犯公民個人信息罪的入罪要件為“情節(jié)嚴(yán)重”。對于這里的“情節(jié)嚴(yán)重”，本次出臺的司法解釋明確了違法所得5000元以上等十項認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

　　值得注意的是，根據(jù)不同類型公民個人信息的重要程度，司法解釋設(shè)置了不同的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。

　　對于行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財產(chǎn)信息，非法獲取、出售或者提供50條以上即算“情節(jié)嚴(yán)重”；

　　對于住宿信息、通信記錄、健康生理信息、交易信息等其他可能影響人身、財產(chǎn)安全的公民個人信息，標(biāo)準(zhǔn)則是500條以上；

　　對于其他公民個人信息，標(biāo)準(zhǔn)為5000條以上。

　　02

　　“內(nèi)鬼”作案加倍處罰

　　現(xiàn)實生活中，一些掌握公民個人信息的內(nèi)部工作人員泄露公民個人信息的案件也是時有發(fā)生，新的司法解釋對“內(nèi)鬼”作案加大了懲治力度。

　　對此，《解釋》明確，“將在履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的公民個人信息出售或者提供給他人”的，認(rèn)定“情節(jié)嚴(yán)重”的數(shù)量、數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)減半計算。

　　比如一般人提供50條高度敏感信息入罪，如果是從事金融、電信、醫(yī)療等部門的人員提供履行職責(zé)或者提供服務(wù)過程中獲得的高度敏感信息的，25條就夠了，這體現(xiàn)了對內(nèi)部人員侵犯公民個人信息犯罪從重處罰的精神。

　　03

　　網(wǎng)站泄露公民個人信息要擔(dān)責(zé)

　　當(dāng)前，不少網(wǎng)絡(luò)運營者因為履行職責(zé)或者提供服務(wù)的需要，掌握著海量公民個人信息，這些信息一旦泄露將造成惡劣社會影響和嚴(yán)重危害后果。對此，《網(wǎng)絡(luò)安全法》明確了網(wǎng)絡(luò)信息安全的責(zé)任主體，確立了“誰收集，誰負(fù)責(zé)”的基本原則。

　　為進(jìn)一步促使網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者切實履行個人信息安全保護(hù)義務(wù)，《解釋》第九條規(guī)定：“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者拒不履行法律、行政法規(guī)規(guī)定的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)，經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令采取改正措施而拒不改正，致使用戶的公民個人信息泄露，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)依照刑法第二百八十六條之一的規(guī)定，以拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪定罪處罰。”

　　04

　　“人肉搜索”提供個人信息屬非法

　　司法實踐中，一些網(wǎng)友未經(jīng)權(quán)利人同意，即將其身份、照片、姓名、生活細(xì)節(jié)等個人信息公之于眾，進(jìn)行所謂的“人肉搜索”，那么這樣的行為如何認(rèn)定，此次司法解釋首次進(jìn)行了明確。

　　經(jīng)研究認(rèn)為，通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他途徑予以發(fā)布，實際是向不特定多數(shù)人提供公民個人信息，向特定人提供公民個人信息的行為屬于“提供”，基于“舉輕明重”的法理，前者更應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“提供”。

　　基于此，《解釋》規(guī)定：“向特定人提供公民個人信息，以及通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他途徑發(fā)布公民個人信息的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第二百五十三條之一規(guī)定的‘提供公民個人信息’。”

　　05

　　購買個人信息搞推銷 獲利5萬即可入罪

　　剛買完房，中介就打電話詢問是否出租；孩子剛出生，推銷幼兒產(chǎn)品的電話就找上門了……種種怪相令人生疑：這些商家為了推銷產(chǎn)品，就可以堂而皇之獲取個人信息加以利用？

　　根據(jù)司法解釋規(guī)定，為合法經(jīng)營活動而非法購買、收受敏感信息以外的公民個人信息，具有利用非法購買、收受的公民個人信息獲利5萬元以上等情形的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為“情節(jié)嚴(yán)重”，構(gòu)成犯罪。

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圖片來源于網(wǎng)絡(luò) 內(nèi)容來源于＠重慶日報、央視新聞、人民日報

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